用影像紀錄時事與歷史,用保險實踐責任與關懷

文◎盧美靜 照片◎受訪者提供

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知名紀錄片導演蔡崇隆,拍攝出許多影響深遠且意義深刻的紀錄片,如《島國殺人紀事》、《公娼啟示錄》、《奇蹟背後》等,他深感紀錄片工作者沒有社會保險的防護,必須暴露在風險中工作,因而推動成立紀錄片工會,至今成立十三年,除了讓工作者得以使用勞、健保福利,保障人身安全外,也因此促進產業發展,讓文化部在發展和推動影視產業的同時,也會聆聽及參考紀錄片工會的建議,進而帶動產業發展。

組織紀錄片工會
協助相關工作者享有基本勞健保保障

成為獨立紀錄片工作者之前,在電視台工作的蔡崇隆就和一般工作者一樣,享有勞、健保的保障,可是離開體制後,發現自己全然暴露在風險中,若在工作過程中受傷,完全沒有保障能保護。起因於紀錄片的工作生態,絕大部分的作品來自獨立製片,一些邀請製片的公司或團體,會幫工作人員投保意外險,但卻無法提供勞、健保的保障。

這樣的問題是紀錄片及獨立製片長久存在的難題,一些位階較低的工作人員或是臨時人員,完全無法申辦勞、健保;而這些沒有勞、健保保障的工作人員,為?#25628;?#32396;自己的社保保障,胡亂加入職業工會,曾聽過最離譜的,是有年輕夥伴加入瓦斯工會,乍聽之下會覺得很誇張很好笑,但細想若是發生事故,鐵定是沒辦法享有勞保權益,且所繳交的保費也不會退回,非常?#20102;帷?/h3>

蔡崇隆與楊力州導演及黃信堯導演討論後,3位發起組織紀錄片工會,擔任第一屆常務理事。目前工會會員已有474人,會員包括老、中、青三代的紀錄片編導、攝影、剪接、配樂、策展等專業人員,保障紀錄片工作者基本勞動權利的同時,也提升紀錄片工作專業水平,促進紀錄片產業發展。

蔡崇隆說,紀錄片工作者大部分還是獨立的比較多,很少體制願意聘僱紀錄片導演,大部分都是從國外或是向獨立製片購買,目前公共電視台也只有2、3位紀錄片導演。這樣的模式,讓絕大部分紀錄片工作者收入並不穩定,更難以規劃完整的保險保障。

再者,紀錄片因內容的差別,工作的危險度也因內容的範圍而有所差異,工作中充滿各類型風險,但不諱言,紀錄片工作者的工作型態和收入模式,讓他們很難兼顧保險規劃,依舊少有人主動規劃商業保險,「但成立紀錄片工會後,至少讓相關人員有了最基本的勞、健保保障。」

關心新移民的境遇,用紀錄片翻轉觀念

蔡崇隆導演早期的作品,除了人權、新移民等,還包括環境、司法正義等議題,許多問題都隨著社會演進和意識覺醒而改善,然而新移民及移工問題現今仍然非常嚴峻,也不被重視。

早在二○○○年,當臺灣社會還沒關心新移民的境遇時,蔡崇隆就已經開始關注相關議題。「移工是來臺?#25104;?#29986;物品的,填補勞動力的空?#20445;?#32780;移民新娘是來幫臺灣維繫人口、生育臺灣的孩子,這是非常重要且影響深遠的,特別是新移民,他們所孕育的孩子是臺灣的下一代。」具前瞻性且敏銳的他,很早就意識到新移民和移工是臺灣社會必須正視和關注的一環。

當時,每年「進口」的新娘已經高達1萬人,以此類推十年就是10萬人,根據統計數字,人數亦年年上升是事實。假設他們一人生1個孩子,累積下來相當可觀。然而,臺灣社會習慣歧視或汙名化新移民和移工,若長此以往,未來必定會產生很大的問題。

而臺灣從歷史上就?#19988;?#20491;移民社會,從發展脈絡來看,臺灣人自己也是「舊移民」,並沒有歧視新移民的道理,其中的癥結還是在歧視貧窮及藍領階級。然而,臺灣常強調自己是民主及文明國家,那就應該以民主和文明的角度來高度要求自己,對新移民或?#19988;?#24037;的態度,不應該是目前樣態。

更甚者,一般媒體都對移工和新移民汙名化外,甚至連娶外籍太太的臺灣男人也同樣被歧視,若不改善未來絕對會影響臺灣新移民的孩子,是國家與社會非常需要重視的問題。

當時,社會對於新移民和移工的聲音是單調且負面的,只有極少數的學術單位有正面和關懷的聲音。蔡崇隆認為公共電視有一定的責任和資源應該深入瞭解,從不同的角度去報導新移民和移工的面貌。為此,蔡崇隆到北、中、南採訪來自各國的新移民,包括大陸、越南、印尼、柬埔寨、泰國等國的移民新娘,從中選取合適且願意被拍攝紀錄的受訪者,因而製作了「移民新娘三部曲」(「我的強娜威」、「黑仔討老婆」、「中國新娘在臺灣」)之3部紀錄片,其中「我的強娜威」的收視率還打敗當時最受歡迎的連續劇,廣為流傳與肯定,「可見這些課題是民眾關心而且有感的。」

蔡崇隆
現任:
中正大學傳播系助理教授
公視基金會董事
台北紀錄片職業工會理事
獨立紀錄片工作者

導演作品、得獎及參展紀錄:
1.再見可愛陌生人(2016)
2.太陽.不遠(2014)
2014 台灣國際紀錄片影展
2015 香港國際電影節
3.對岸異鄉人(2012)
2012 CNEX主題紀錄片影展
4.島國殺人紀事3:自由的滋味(2011)
5.油症:與毒共存(2008)
2008 南方影展-首獎
2009 台北電影節
2009 日本東京地球環境電影節
6.我的強娜威(2003)
2003 台灣國際民族誌影展
2003 卓越新聞獎專題報導獎-最佳專題報導獎
2003 亞洲電視獎
7.中國新娘在台?#24120;?003)
2004 台北雙年展
2007 台灣國際女性影展
8.黑仔討老婆(2003)
9.奇蹟背後(2002)
2002 卓越新聞獎專題報導獎-專題報導獎
2002 台灣國際紀錄片影展-影像.台灣
10.公娼啟示錄(2001)
2001 亞洲電視獎-評審團推薦
2005 韓國首爾女性影展
11.鯨人對話錄(2001)
12.島國殺人紀事2:盧正?#31119;?001
2003 南方影展

--更多內容請見《Advisers財務顧問》雜誌第364期

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